“为了企业迁转，我费了很大劲，真的没有想到，在商州区政务大厅，工作人员热情服务，通过异地协调，完善了纸质档案，很快办理了迁转手续。”7月9日，陕西秦山农翠商贸有限公司杨先生在接受记者采访时，对商洛市商州区行政审批服务局的办事效率赞不绝口。

杨先生的公司原在山阳县落户，今年，他想将公司迁转到商州区，由于纸质档案丢失，导致迁转手续无法办理。商州区行政审批服务局得知情况后，立即与山阳县相关部门协调，由公司设立地为杨先生打印电子档案并加盖公章，前置手续齐全后，迅速办理了企业迁转登记。

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“把办不成的事想办法办成。”在政务大厅，商州区行政审批服务局局长张少珍指着便民服务机构一一介绍，“这个柜台是办理水电气的，这个窗口是办理营业执照的，这几台设备是打印发票的……只要群众遇到困难，我们的工作人员随时提供帮助。”

如何优化营商环境，做到引得来、留得住、发展好，让更多的企业投资商州、建设商州，商州区开展红旗窗口、服务之星季度评选，激发了干部职工一心一意为民服务的热情。

据了解，商州区以“营商环境突破年”为契机，以服务企业、服务群众为导向，印发《优化营商环境三年行动计划》和《建设营商环境最优区四十条措施》，成立由区政府主要领导任组长的优化提升营商环境工作领导小组，建立了“月度推进、半年点评、全年考核”的工作机制，搭建起推进工作的“四梁八柱”，营商环境责任人公示、服务企业发展早餐会、项目领导责任包抓等制度更加完善。今年1-6月，全区新增市场主体2032户，同比增长12%，市场主体累计达到33793户。

“商州区将营商环境作为‘一把手’工程，聚焦打造‘营商环境最优区’，不断转变服务理念、简化服务程序、提升服务质量，营商环境得到持续优化。”商州区委常委、副区长赵新选说。

让数据多传送，让群众少跑腿，“一网通办”高效率，让更多群众感受到“保姆式”服务带来的实惠。“现在确实方便，只要手续齐全，信息一提交，很快营业执照就能打印出来。”商州市民王先生对审批事项竖起大拇指。

商州区还结合“干部作风能力提升年”活动，积极推行“容缺受理”，开展预约“延时服务”，开辟项目服务“绿色通道”，全面推行重点项目“一站式服务”制度，持续提高企业和办事群众的满意度。

“目前，我们政务服务大厅入驻行政审批和便民服务单位29家，设立办事窗口75个，整合梳理办理事项1304项，1-5月办理各类审批服务事项9.76万件，‘一网通办’率达90%以上，办理时限压缩70%以上。”张少珍一边介绍一边说。

与此同时，商州区持续深化商事登记制度改革，新设企业“微信办照”比例达到了94.04%。积极搭建政银企对接平台，2022年助力企业贷款22亿元，落实留抵退税5.3亿元，惠及企业379户。创新推出“实体进驻厅+24小时网厅+农村办税服务室”互为补充的便民办税新模式，372项业务实现“全程网上办”，152项业务实现“最多跑一次”，“非接触式”办税比例达到85%。

张少珍告诉记者，商州区积极探索智能监管新模式，分领域建立具有弹性的包容审慎监管制度，对市场主体首次轻微经营性违法行为建立“豁免清单”。开展政务数据与服务深度融合创新，在全省建成了首家阳光食品智慧监管平台，全力打造“一网通管”“一网协同”等服务管理模式。

优者更优，强者更强。今年4月18日，全省营商环境工作现场会在兴平市召开。会上，商州区被授予“陕西省营商环境创新示范区”。

“商州区全力打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境，为实现全区经济社会高质量发展营造最优生态。”赵新选说。（记者 王斌 通讯员 张宏）

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