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为更好地贯彻宽严相济刑事政策，践行“少捕慎诉慎押”司法理念，依法办案与化解矛盾并重，近日，辽阳市宏伟区人民检察院联合区人民法院、区公安局、区司法局印发《轻微刑事案件赔偿保证金提存制度》。（以下简称《实施办法》）

《实施办法》共 17条，分别对轻微刑事案件赔偿保证金提存的适用原则、适用范围、适用程序等作出了明确规定。

《实施办法》提出，在办理轻微刑事案件过程中，对犯罪嫌疑人、被告人主观恶性小，有赔偿能力且有赔偿意愿，但由于被害人下落不明或身份不明，或者拒绝接受赔偿，或者赔偿请求明显超出合理范围而未达成和解及其他原因，致使和解协议无法达成，犯罪嫌疑人、被告人提供其具有赔偿能力证明、表明赔偿意愿，并向办案单位提出申请，向公证机构缴存一定数额的赔偿保证金后，办案单位可以对其作出不批准逮捕决定或变更为非羁押强制措施。

《实施办法》明确，对于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引起的轻伤害案件，交通肇事等一般过失犯罪案件及其他轻微刑事案件，可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金的案件，可以适用轻微刑事案件赔偿保证金提存制度。未成年人及在校学生犯罪案件、七十周岁以上老年人及残疾人犯罪案件可以优先适用该制度。

《实施办法》规定，轻微刑事案件赔偿保证金提存制度，可以由犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或被害方主动向办案机关提出适用申请，也可以由办案机关建议适用，但应经犯罪嫌疑人、被告人同意。犯罪嫌疑人、被告人被羁押的，由其法定代理人或委托的近亲属、辩护人代为办理。

《实施办法》要求，决定适用轻微刑事案件赔偿保证金制度前，办案机关应当告知被害人及其法定代理人，做好释法说理和风险评估工作，防止矛盾激化或产生新的矛盾。

“刑事案件赔偿保证金提存制度的适用,是我院深入贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的重要举措之一,《实施办法》的签订既能有效降低审前羁押率,又能保障当事人合法权益,促进矛盾化解和关系修复。”宏伟区检察院副检察长王洋说。

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